ШЕВЛЯК: «Для меня и моей команды Евро-2012 – дело чести»

Год, потраченный на подготовку к чемпионату Европы-2012, получился достаточно продуктивным – как в плане выполненной работы, так и с точки зрения принятых решений. Сейчас уже смело можно утверждать, что Украина не останется без столь значимого турнира, о чем свидетельствует недавно озвученная позиция УЕФА – континентальное первенство в нашей стране, как и в Польше, примут четыре города: Киев, Донецк, Львов и Харьков. Более того, оперативно еще и логотип вместе со слоганом были представлены – очередная ступенька на пути к Евро. Обо всех перипетиях подготовки страны не понаслышке знает глава Координационного бюро по подготовке и проведению Евро-2012 Кабинета Министров Украины в Украине Илья Шевляк, который и поведал о позитивных и негативных моментах процесса «модернизации» страны в рамках подготовки к континентальному первенству.

– Илья Николаевич, возвращаясь еще в 2007 год, когда вся Украина с трепетом ожидала решения УЕФА относительно принимающих стран чемпионата Европы 2012 года, интересно узнать, верили ли вы в то, что Мишель Платини и компания столь высоко оценят нашу программу?
– Я в то время никоим образом не был причастен к подготовке нашей программы, но просто как гражданин Украины надеялся, что Украина и Польша получат право принимать турнир и проведут его достойно. Это была уверенность не в стиле «без надії сподіваюсь», а имело место твердое убеждение, которому я ни разу не изменил.

– Тогда, наверное, вы еще и не предполагали, что столь активно будете участвовать в процессе подготовки к Евро-2012, возглавите Координационное бюро…
– Конечно, никаких мыслей по этому поводу у меня не было. Более того, когда меня как первого заместителя министра по делам семьи, молодежи и спорта летом 2008-го привлекли к решению проблемы с НСК «Олимпийский», не думал, что уже через несколько месяцев буду настолько тесно связан с Евро (в ноябре того же года и было создано Бюро. – Авт.).

– Кстати, существовавшему ранее Национальному агентству по подготовке к Евро-2012 вы давали лестную оценку, мол, поработала команда неплохо… Однако эту организацию во главе с Евгением Червоненко достаточно скоропостижно отправили в Лету… В чем же была проблема?
– Действительно, Нацагентство провело неплохую работу, многие люди, работавшие в нем, сейчас трудятся в Координационном бюро. Почему случилось так, что это формирование распалось? Сложилась ситуация, если хотите, критическая ситуация, когда необходимо было усовершенствовать механизм подготовки к чемпионату Европы. В некоторой степени можно говорить о нехватке опыта проведения такого рода соревнований, из-за чего ограниченная в своих функциях организация Червоненко и была ликвидирована – необходимо было создать более усовершенствованный вариант контроля всех направлений работ в регионах. Можно сказать, что абсолютно все подразделения уложились в единую целостную вертикаль, которая была необходима для продуктивного процесса подготовки. Транспортная, спортивная и туристическая инфраструктуры находятся под контролем различных ведомств разных уровней. Поэтому возникла потребность в системной координации усилий всех привлеченных к подготовке. Главным плюсом Координационного бюро есть то, что сейчас любое решение, несмотря на традиционную для страны бюрократию, принимается в максимально сжатые сроки. Регулярный детальный мониторинг позволяет реагировать на возникновении той или иной проблемы еще в зародыше. Это очень важно.

– Принимая решение возглавить Бюро, вы не боялись, что вас может постигнуть судьба Червоненко? Поработаете месяц-другой, а потом скажут, что опять создали что-то не самое совершенное, помашут ручкой…
– Признаться, я понимал, что иду на определенный риск, но ведь это – благородное дело, да еще и, согласно поговорке, с шампанским (смеется). Страха не было – была ответственность, которой я ни в коей мере не испугался. Времени на размышления не было – положение дел обязывало не думать о всяких там рисках, а, засучив рукава, приступать к работе. Шансы потерять Евро были очень высоки. Для УЕФА 3–4 года подготовки – это очень короткий срок. У них все спланировано. Поэтому, когда эксперты видят задержки по объектам, они по головке не гладят... Нам нужно было демонстрировать успешные результаты, иначе в УЕФА начали бы разрабатывать план проведения турнира без Украины…
К слову, я очень рад, что через Бюро не проходят финансовые потоки, финансирование идет через профильные министерства. То есть, для реконструкции аэропорта материальные вливания проходят через министерство транспорта. Что касается стадиона, то это прерогатива министерство спорта и так далее…

– На ваш взгляд, в чем крылась основная причина того, что в 2008-м и в начале 2009 года существовала реальная угроза, что чемпионат Европы у нас отберут?
– Где-то стоит говорить о некой халатности, о кризисе, но основная проблема заключалась в самом процессе становления, который никогда не проходит гладко. Всегда самое сложное – организовать работу всех подразделений. Этот естественный процесс у нас излишне затянулся, потому и создалась вполне обоснованная видимость бездействия – не думаю, что могло быть иначе. Немного быстрее – вполне возможно, но все равно проблема существовала бы. Уже сейчас, «набив шишки», смело скажу, что у нас появился опыт тесной работы с УЕФА и регулирования столь объемных проектов, которого ранее не было.

– Насколько я понимаю, абсолютно вся информация о темпах подготовки проходит через вас. Были ли случаи дезинформации, то есть, сообщается, об одном, а проверка показывает, что ситуация не очень оптимистичная?
– Приходилось сталкиваться с этим. Но в данном случае стоит вести речь не о дезинформации, а о не полной информации, устаревшей. Ведь сначала идут сведения, к примеру, директора аэропорта, потом в местном органе они обобщаются, направляются нам… Собственно говоря, это не проблема, а вполне объяснимый процесс, не влияющий на темпы подготовки. Из-за определенной неточности в информации, чего уж тут таить, УЕФА подчас в довольно жесткой форме указывала на недоработки, но в целом европейская организация с пониманием относится к этому.

– Можете очертить наиболее проблемные места в процессе подготовки к Евро-2012?
– Преимущественно наибольшие опасения еще совсем недавно вызывал Львов, в частности, местный стадион и аэропорт. По срокам строительства и реконструкции мы существенно отставали, более того, и сейчас имеется серьезное несоответствие графикам. Однако у нас есть четкий план, как наверстать упущенное. По арене мы, надеюсь, скоро  выйдем на нормальный уровень, а по аэропорту, благодаря тому, что им опекается областная администрация, ситуация уже стабилизировалась. К концу 2011 года работы должны быть завершены.
Если говорить о позитиве, то наиболее благоприятная ситуация с отелями, требования по количеству мест в которых уже выполнены на 80%. То есть подписаны контракты с гостиницами.

– Если говорить о материальной стороне континентального первенства, то на его подготовку из различных источников предусмотрено 126 миллиардов гривен. Какова прибыль ожидается?
– Заранее планировать доходы очень сложно. Можно только привести примеры предыдущих Евро, которые давали принимающей стороне около 700 миллионов евро прибыли. Но это только если говорить о годе проведения турнира. Однако стоит мыслить шире – усовершенствованная инфраструктура и в дальнейшем будет приносить финансовые плоды, в частности, благодаря туристической отрасли. Также в перспективе можно говорить о других турнирах высокого ранга, в частности, чемпионате мира…
Конечно же, немаловажен еще и аспект имиджа – Украина во время чемпионата Европы докажет, что является абсолютно полноценной развитой европейской страной.

– Не может ли сейчас, когда утверждены четыре города, представлены слоган и логотип чемпионата Европы, повториться ситуация 2007 года, когда мы слишком расслабленно и легкомысленно отнеслись к необходимости сразу же браться за дело?
– Надеюсь, такого не будет. Если ранее мы в какой-то степени еще имели право на ошибку, то сейчас его вообще нет. Времени до турнира все меньше и меньше – отклоняться от наметившихся темпов подготовки нельзя. К тому же не стоит забывать слова чиновников УЕФА, которые уточнили, что их решение по принимающим городам вроде бы и является окончательным, но в любой момент могут быть внесены коррективы, если что-то пойдет не так.

– Кстати, вас не удивил выбор УЕФА? Поговаривали, что Украине могут оставить только два города…
– Я свято верил в сохранение паритетного принципа распределения городов. Работа велась и в Киеве, и в Донецке, и во Львове, и в Харькове – к счастью, она не осталась незамеченной…

– …Ну раньше работа также велась в Днепропетровске и Одессе. Что из этого получилось, напоминать не стоит…
– К сожалению, эти города остались без чемпионата Европы… Судить о верности принятого решения не берусь – эксперты УЕФА все оценивали и сделали такой выбор. Скажу лишь, что одним из главных факторов того, что Днепропетровск остался ни с чем, были определенные несоответствия  нормам стадиона и сложности с подготовкой аэропорта…

– Помнится, в 2007 году, после того как Платини выудил из конверта листик со словами «POLAND & UKRAINE», почти все заговорили о том, что мы сделаем лучший чемпионат Европы в истории… Но немного погодя, столкнувшись с серьезными проблемами, такие разговоры прекратились – больше разглагольствовали просто о достойном проведении континентального первенства. Сейчас, когда ситуация более-менее стабилизировалась, мы можем вернуться к первой, оптимистичной формулировке?
– Всегда нужно стремиться к достижению максимально возможного результата. Утверждать, что мы переплюнем все предыдущие Евро, я не буду, но с уверенностью скажу, что сделаем для этого все возможное. Словом, Украина не подведет, УЕФА не пожалеет, что рискнула отдать столь значимый турнир странам Центральной и Восточной Европы.

– А вообще занимаемая вами должность много сил отбирает?
– …Конечно, о легкой жизни сейчас речь не идет, но лично у меня работа вызывает неподдельный интерес. Да, нередко приходится тяжело, возникают сложные ситуации, но не один ведь Шевляк трудится – за то, что положение стабилизировалось, стоит благодарить многих людей в каждом городе. Отрадно, что никто не отступал в те моменты, когда приходилось едва ли не круглосуточно заниматься теми или иными вопросами. Все восприняли вверенную работу как дело чести, как работу, которая важна для всей страны, это был своеобразный вызов. Люди в нашей команде считают себя не столько чиновниками, сколько просто гражданами Украины, которые пытаются сделать страну лучше. Потерять этот проект нельзя – все это прекрасно понимают.

– В процессе работы часто приходится повышать голос, чтобы, так сказать, доступнее объяснить подчиненному, что от него требуется?..
– Честно говоря, вот так сразу и не вспомню, когда приходилось переходить на повышенную тональность разговора. К счастью, у нас собралась команда единомышленников, поэтому такие методы воздействия вообще неактуальны.

– Подводя итог всего сказанного, дайте общую оценку процессу подготовки к Евро-2012 в 2009 году.
– Год, конечно, был сложным, но позитивным, тем более, если сравнивать с 2007 и 2008-м. Смело можно сказать, что была достигнута победа, победа всей Украины. Мы совместными усилиями добились не только прекращения разговоров о том, что чемпионат Европы у нас заберут, но и была достигнута главная цель – паритетное распределение городов в двух странах. В следующем году, надеюсь, подготовка станет более динамичной. В частности, стоит вести речь об инвестициях. В период неопределенности в этом плане было сложно, но сейчас, уверен, полная инвестиционная почва создана, люди уже не будут бояться вкладывать деньги в Евро, как это было ранее. Мы двигаемся в правильном направлении.

Виктор НАДАЛЬСКИЙ, Болельщик