Россия и допинг: преступление и наказание

Девятое декабря в России ждали с тревогой. Практически без надежды. Если вы хотя бы поверхностно интересуетесь спортом, вы не могли не заметить, что там уже с лета готовились к худшему. Немногие здравомыслящие тамошние спортивные чиновники осторожно намекали, что результаты расследования по данным из базы Московской антидопинговой лаборатории не принесут положительного результата – уж слишком откровенно с той аферы торчали чьи-то уши. И наказание не заставило себя долго ждать.

Девятого декабря исполком Всемирного антидопингового агентства (WADA) принял решение отстранить Россию на четыре года от всех крупных международных соревнований, включая Олимпийские Игры и чемпионаты мира. Кроме того, у России на этот срок отберут право на проведение международных состязаний, а антидопинговый орган страны – РУСАДА – лишен статуса. Но и это еще не все. Исполком запретил российским официальным лицам, представителям Олимпийского и Паралимпийского комитетов России посещать Олимпийские и Паралимпийские игры в течение четырех лет. Накажут Россию и рублем. Точнее, долларом: страну ждет серьезный штраф – за обман, плюс придется раскошелиться на оплату всех затрат, связанных с проведением международных проверок РУСАДА.

Вот теперь, после того, как уже многократно мысленно повторилась фраза «развалинами российской спортивной допинг-системы удовлетворен», пора вникнуть в суть вопроса, посмотреть, что там, за фасадом этого решения, и почему столь суровый вердикт.

Итак, что конкретно по решению исполкома WADA потеряла Россия? России запрещено участвовать в Олимпийских Играх 2020 и 2022 годов. Исходя из решения исполкома, у России должны отобрать право на проведение чемпионата мира по волейболу 2022 года, чемпионата мира по хоккею 2023 года, и Летней Универсиады 2023 года. Но! Как уже было год назад на Олимпиаде в Пхенчхане, российские спортсмены будут допущены на Игры, если они выполнят сразу несколько обязательных условий, главное среди которых – непричастность к допинговой истории. В данном случае есть еще одно «но»: чистые российские спортсмены будут вынуждены выступать под нейтральным флагом (белым, Олимпийским), без национального гимна, и, скорее всего, в нейтральной экипировке (без национальных цветов).

У России есть возможность обжаловать это решение исполкома WADA?

Да, есть. Законом предусмотрено право на обжалование этого решения в течение 21дня со времени получения решения в Спортивном Арбитражном Суде (КАС) Лозанны (Швейцария). Показательно, что апеллировать в КАС по этому поводу могут как российские организации (типа НОКа или любой профильной спортивной федерации, имеющей международный статус), так и международные – типа МОКа или, например, Международной федерации биатлона. На данный момент в России большинство весомых спортивных чиновников склоняются к подачи апелляции в КАС. А еще там все громче раздаются голоса о создании альтернативных Олимпиад (типа Игры Доброй Воли, как в старые советские времена). Так или иначе, до тех пор, пока у России будет оставаться время на апелляцию в лозаннский суд, решение исполкома WADA нельзя считать официальным документом.

Как долго может затянуться рассмотрение возможной апелляции России?

Стандартная процедура при рассмотрении подобных вопросов – три месяца. Но если есть «производственная необходимость», а также «повышенное» желание соответствующих органов и структур рассмотреть вопрос быстрее, КАС может рассмотреть это дело по ускоренной процедуре.

Почему WADA столь строга к России?

Первопричиной столь радикального решения исполкома Всемирного антидопингового агентства стали кричащие факты, которые всплыли на поверхность при расследовании злоупотреблений в Московской антидопинговой лаборатории. Напомним, что год назад РУСАДА после жесткого бана было восстановлено в статусе. Но с условием, что представители WADA получат доступ в московской лаборатории к допинг-тестам 2012-2015 годов. С горем пополам, российская сторона согласилась на это условие: дала доступ к пробам. Международные эксперты, анализировавшие эти пробы, пришли к выводу, что во многие допинг-пробы были внесены изменения. А в некоторые – вообще за несколько дней до передачи на изучение. Экспертная комиссия убеждена: это не случайность или роковая ошибка, а именно преднамеренная манипуляция с целью скрыть виновных в сознательном применении запрещенных медицинских препаратов. Представители WADA отрапортовали, что они уже успели установить всех причастных к изменениям проб, как и виновных в употреблении допинга российских спортсменов. Речь идет о «пуле» в 145 человек. 

Но ведь все это началось не в прошлом году?

Нет, не в прошлом. Все началось раньше. Не секрет, что российский спорт высоких достижений и допинг все время шли параллельными курсами. К примеру, на зимних Олимпийских играх 2002 года Россия была лишена сразу пяти наград в лыжном спорте (два «золота» и три «серебра»), а спустя два года на летней Олимпиаде пришлось возвращать две медали (золотую и бронзовую), добытых соответственно в легкой и тяжелой атлетике. Но по-настоящему системной проблема допинга в российском спорте стала в 2014 году. Спустя год с «хвостиком» после Олимпиады в Сочи, где российские спортсмены добыли аж 33 медали, Россию обвинили в системном применении допинга. И контролем этой системы со стороны государства. Была создана специальная комиссия для проверки – во главе с Паундом. Эта комиссия в своей работе полагалась на показания бывшего председателя московской антидопинговой лаборатории Григория Родченкова, который, сбежав из России в США, рассказал о массовых допинговых злоупотреблениях россиян во время проведения Олимпиады-2014.

В частности, Родченков поведал, что хозяева Олимпиады-2014 поставили на поток подмену «грязных» допинг-проб своих спортсменов на чистые. И этот процесс курировался на самом высоком государственном уровне. В частности, ФСБ. По итогам разбирательств в КАС по Играм в Сочи, россияне лишились «всего ничего» - четырех медалей. Но параллельно все равно проходили разбирательства и выяснения международных комиссий по поводу государственного курирования допинга в российском спорте и непосредственно проверялись допинг-пробы «медальных» российских атлетов. Следствие этих разборок – отстранение России от Игр в Пхенчхане. Но затем МОК и WADA все же решили дать России шанс исправиться. РУСАДА поновлялось в статусе, российский НОК тоже, но условием этих подвижек была передача электронных данных московской антидопинговой лаборатории. Как видим, своим шансом играть по правилам Россия не воспользовалась: решение о ее «выдворении» на четыре года на исполкоме WADA было принято единогласно.

А это решение WADA затронет российский футбол?

Скорее всего, лишь формально. Чемпионат мира по футболу 2022 года подпадает под юрисдикцию WADA, следовательно, россияне должны пропустить Мундиаль, если, конечно, получат право там сыграть. Но, несмотря на то, что по условию соглашения между ФИФА и WADA международная футбольная федерация должна подчиняться всемирному антидопинговому агентству, более реальным видится следующий вариант: если Россия пробьется на ЧМ-2022, ее футболистов тщательнейшим образом проверят на допинг. И если они эту проверку пройдут, то будут выступать на Мундиале под нейтральным флагом и без национального гимна. Что же касается Евро-2020, то россияне на нем точно сыграют. По той простой причине, что УЕФА почему-то не считается организатором крупных международных соревнований, да и прямого договора с WADA у европейского футбольного Союза тоже нет. Поэтому сыграют на чемпионате континента. Причем сыграют дома – в Санкт-Петербурге: это право у них вряд ли отберут. Как и финал Лиги чемпионов 2021 года.  

Валерий ВАСИЛЕНКО