Обнародованы 20 пунктов проекта мирного плана. Что в них записано?

Публично представлен проект 20-пунктного документа об окончании войны. Это базовый документ для соглашения между Украиной, США, Европой и россией.

Пункт 1. Суверенитет Украины будет переподтвержден. Украина – это суверенное государство, и все подписанты соглашения своими подписями это подтверждают.

Пункт 2. Этот документ представляет собой полное и безоговорочное соглашение о ненападении между россией и Украиной. Для поддержания долгосрочного мира будет создан механизм мониторинга для контроля за линией соприкосновения с помощью космического беспилотного мониторинга, обеспечения раннего уведомления о нарушениях и устранения конфликтов.

Пункт 3. Украина должна получить надежные гарантии безопасности.

Пункт 4. В мирное время численность ВСУ предполагается сохранить на уровне 800 тысяч.

Пункт 5. Соединенные Штаты, НАТО и европейские страны- подписанты должны предоставить Украине гарантии безопасности по логике, близкой к статье 5.

Если рф снова нападет на Украину – кроме скоординированного военного ответа, восстанавливаются все глобальные санкции против россии.

Если Украина вторгнется на территорию рф или без провокации откроет огонь по территории россии – гарантии будут считаться недействительными. Если же рф откроет огонь по Украине – гарантии включаются.

Отдельно упоминалась компенсация США за предоставленные гарантии, но, по словам Зеленского, этот подпункт убрали, потому что украинская сторона не понимает, что именно имеется в виду. Соглашение не отменяет двусторонних договоренностей по безопасности Украины с другими государствами (речь идет о возможных соглашениях со странами коалиции желающих и партнерами вне Европы).

Пункт 6. россия должна юридически закрепить политику ненападения в отношении Украины и Европы – через необходимые законы и ратификационные процедуры, в частности голосованием в Госдуме (обозначено как предложение США).

Пункт 7. Для Украины прописывается вступление в ЕС в определенное время и временный приоритетный доступ к европейскому рынку. В то же время конкретные сроки членства – предмет отдельных обсуждений и, как отмечается, еще требуют подтверждения со стороны Европы.

Пункт 8. Должен быть согласован пакет развития для Украины, который будет оформлен в отдельном инвестиционном соглашении о будущем процветании. В нем, в частности, речь идет о:

• создании фонда развития для инвестиций в быстрорастущие сферы (технологии, дата-центры, ИИ)
• сотрудничестве США и американских компаний с Украиной в восстановлении, модернизации и эксплуатации газовой инфраструктуры
• восстановление и обновление пострадавших территорий, городов и жилых кварталов
• развитие инфраструктуры
• добычу полезных ископаемых и природных ресурсов
• подготовку Всемирным банком специального пакета финансирования
• создание высокоуровневой рабочей группы и назначение администратора/координатора процветания для реализации плана восстановления

Пункт 9. Планируется создать несколько фондов для восстановления экономики, реконструкции разрушенных территорий и гуманитарных нужд.

Заявленная цель – привлечь 800 млрд долларов (капитал, гранты, долговые инструменты, взносы частного сектора).

США и европейские государства должны сформировать фонд капитала и грантов ориентировочно на 200 млрд долларов дляинвестирования в Украину. Для послевоенного восстановления предусматривают широкий набор финансовых инструментов; международные институты должны усиливать эти процессы.

Украина декларирует внедрение лучших мировых стандартов для привлечения прямых иностранных инвестиций. Отдельно фиксируется право Украины на компенсацию убытков.

Читайте также:

Отдать Донбасс? Стал известен текст мирного плана Трампа из 28 пунктов

Пункт 11. Украина подтверждает статус безъядерного государства в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия.

Пункт 12. Запорожскую АЭС предлагают эксплуатировать в совместном формате.

Американская идея: равномерное распределение контроля, а США – главный менеджер совместного предприятия.

Украинский подход: совместное предприятие Украина–США 50/50, где половина произведенной электроэнергии идет Украине, а вторая половина – США (которые далее сами определяют ее распределение).

Пункт 13. Украина и рф должны внедрять образовательные программы, поддерживающие взаимопонимание и толерантность, противодействующие расизму и предубеждениям. Для Украины также прописывается имплементация норм ЕС по религиозной толерантности и защите языков меньшинств.

Пункт 14. Территориальное распределение:

рф выводит свои войска из Днепропетровской, Николаевской, Сумской, Харьковской областей для вступления в силу этого соглашения.

Вариант А: в Донецкой, Луганской, Запорожской, Херсонской областях линия расположения войск на дату этого соглашения является де-факто признанной линией соприкосновения. Рабочая группа собирается для определения перемещения сил, необходимых для прекращения боевых действий, а также для определения параметров потенциальных будущих специальных экономических зон.

Вариант Б: Обсуждается потенциальная свободная экономическая зона на территории Донбасса – для ее утверждения Украина готова провести референдум на подконтрольных ей территориях. Но на голосование будет ставиться поддержка всего договора, а не одного лишь пункта о СЭЗ. Если решение будет принято, между Украиной, Соединенными Штатами и россиянами будет заключено отдельное соглашение, которое будет определять статус специальной экономической зоны.

Пункт 15. После согласования будущих территориальных договоренностей как российская федерация, так и Украина обязуются не менять эти договоренности силой.

Пункт 16. россия не будет препятствовать Украине использовать реку Днепр и Черное море для целей коммерческой деятельности. Будет заключено отдельное морское соглашение и соглашение о доступе, которое будет охватывать свободу судоходства и перевозок. Кинбурнская коса будет демилитаризована.

Пункт 17. Для решения открытых вопросов будет создан гуманитарный комитет.

Все военнопленные, включая осужденных российской системой с 2014 года, будут обменяны по принципу всех на всех. Все гражданские задержанные и заложники, включая детей и политических заключенных, будут возвращены. Будут приняты меры для решения проблем и страданий жертв войны.

Пункт 18. Украина должна провести выборы как можно скорее после подписания соглашения. Сначала – президентские: Рада должна разработать и проголосовать механизм, как их можно провести до снятия ограничений военного положения. После – парламентские и местные.

Пункт 19. Это соглашение будет юридически обязательным. Его выполнение будет контролироваться, гарантироваться Советом мира, под председательством президента Трампа. Украина, Европа, НАТО, россия, Соединенные Штаты будут частью этого механизма. За нарушение будут предусмотрены санкции.

Пункт 20. После того, как все стороны согласятся с этим соглашением, немедленно вступит в силу полное прекращение огня.