Технический отчет ФИФА по заявкам на проведение ЧМ-2018

ФИФА опубликовала технический отчет по заявкам на проведение ЧМ-2018 и ЧМ-2022, составленный на основе визитов инспекционной комиссии в страны, которые желают принять у себя первенство планеты.

 

ЗАЧЕМ НУЖЕН ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ?

 

В июле – сентябре этого года страны, претендующие на проведение ЧМ-2018 и ЧМ-2022, посетила инспекционная комиссия ФИФА во главе с бывшим президентом Чилийской федерации футбола Харольдом Майн-Николлсом. На основании этих визитов, а также информации, которую заявочные комитеты предоставили ФИФА в своих заявочных книгах, комиссия и составила технический отчет.

 

Технический отчет составляется в первую очередь для членов Исполкома ФИФА – чтобы те, кто имеет право голоса на выборах, представляли себе, насколько каждая заявка соответствует критериям, которые выдвинула перед ней ФИФА. Инспекционная комиссия оценила, какие преимущества и недостатки есть у каждой страны. Эту информацию ФИФА высылает всем заявочным комитетам, чтобы они могли подготовиться к финальной презентации на выборах 2 декабря и рассказать членам Исполкома, каким образом они попытаются избавиться от недостатков, указанных в отчете.

 

Мы публикуем только те выдержки из отчета, которые касаются претендентов на ЧМ-2018 – тот турнир, который надеется провести Россия.

 

РОССИЯ: ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА – ТРАНСПОРТ

 

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВКЕ

 

ГОРОДА, ПРИНИМАЮЩИЕ ЧМ-2018: 13

СТАДИОНЫ: 16 (минимальные требования ФИФА: 12)

Стадионы, которые планируется реконструировать: 3

Стадионы, которые планируется построить: 13

Бюджет на строительство и реконструкцию стадионов: 3,82 миллиарда долларов

 

ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ КОМАНД

Тренировочные поля в городах, принимающих ЧМ: 64 (минимальные требования ФИФА: 64)

Отели в городах, принимающих ЧМ: 32 (минимальные требования ФИФА: 32)

Тренировочные поля на базах команд: 72 (минимальные требования ФИФА: 64)

Отели на базах команд: 72 (минимальные требования ФИФА: 64)

 

РАЗМЕЩЕНИЕ ДЛЯ БОЛЕЛЬЩИКОВ

Количество номеров, которые планируется предоставить болельщикам в гостиницах: 100 тысяч (минимальные требования ФИФА: 60 тысяч)

 

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА ЗАЯВКИ: 641,3 миллиона долларов

 

БИЛЕТЫ

Планируемое количество билетов на продажу: 3 141 000

 

1) Российская заявка попала в зону «низкого риска» – это означает, что ФИФА доверяет нашей стране и уверена, что мы сможем провести чемпионат мира.

«Если Россия получит право провести ЧМ, правовой риск ФИФА оценивается как низкий. Все требования по контрактным документам соблюдены, а необходимые государственные гарантии – предоставлены», – говорится в отчете.

2) Россия, по мнению ФИФА, является достойным кандидатом на проведение ЧМ:

«Россия наметила несколько различных программ, которые помогут большему распространению игры на территории страны и соседних государств. Российский футбол пользуется уважением во всем мире, и российские команды добивались определенного успеха на международном уровне. У этой страны есть опыт проведения крупных международных соревнований в последние 20 лет: в 2006 году здесь проходил молодежный чемпионат мира для женщин. Также Россия проведет зимние Олимпийские игры в 2014 году в Сочи (один из городов, который может принять ЧМ-2018)».

3) В отчете отмечается, что у России вряд ли возникнут проблемы с обеспечением инфраструктуры для команд – участниц ЧМ, хотя определенные опасения все же имеются:

«Заявка выполнила минимальные требования ФИФА, заключив соглашения с 64 тренировочными полями в городах, где будет проходить ЧМ, и с 32 отелями в этих городах. Также заключено больше, чем необходимо, контрактов с отелями и тренировочными полями на предполагаемых базах команд. Успешная реализация плана размещения команд, впрочем, зависит от существенной модернизации полей и строительства в целом».

4) ФИФА также уверена, что у России не будет проблем с размещением болельщиков в городах, где пройдет ЧМ:

«Уже есть гарантии, что страна может предоставить 100 тысяч номеров для болельщиков в отелях в тех городах, где предполагается проводить турнир (минимальные требования ФИФА – 60 тысяч). Согласно информации из российской Заявочной книги Россия может предоставить достаточное количество номеров, в основном трехзвездочной категории, в каждом из городов, где будет проходить чемпионат мира. Однако есть зависимость от строительства и модернизации в гостиничном секторе. Что касается размещения представителей ФИФА, предложение заявочного комитета удовлетворяет требованиям ФИФА, хотя объявленная цена за стандартный номер довольно высока и возможно, должна быть пересмотрена».

5) Главной проблемой российской заявки, по мнению ФИФА, является транспорт:

«Обширность страны и ее удаленность от других государств вкупе с тем фактом, что линия скоростных железных дорог довольно ограниченна и позволит к 2018 году соединить между собой лишь 6 городов из 13, могут оказать слишком большое давление на инфраструктуру воздушного транспорта. Это может привести к транспортным сложностям, учитывая недостаток альтернативных видов способов перемещения на длинные дистанции. Воздушное сообщение должно быть улучшено, в частности, должен быть увеличен пассажиропоток в большинстве аэропортов. Однако любая задержка в реализации транспортных проектов может оказать негативное влияние на проведение турнира…».

6) Другие вопросы:

Также ФИФА отмечает, что информационные и коммуникационные технологии в некоторых городах должны быть улучшены. Кроме того, ФИФА предсказывает, что телерейтинг турнира в России будет высоким и в Европе, и в Азии, однако возможности для прорыва в этой области весьма ограниченны.

 

АНГЛИЯ: НЕДОСТАТОК ТРЕНИРОВОЧНЫХ ПОЛЕЙ

 

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВКЕ

 

ГОРОДА, ПРИНИМАЮЩИЕ ЧМ-2018: 12

СТАДИОНЫ: 17 (минимальные требования ФИФА: 12)

Стадионы, которые планируется реконструировать: 5

Стадионы, которые планируется построить: 5

Бюджет на строительство и реконструкцию стадионов: 2,54 миллиарда долларов

 

ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ КОМАНД

Тренировочные поля в городах, принимающих ЧМ: 54 (минимальные требования ФИФА: 58)

Отели в городах, принимающих ЧМ: 54 (минимальные требования ФИФА: 34)

Тренировочные поля на базах команд: 129 (минимальные требования ФИФА: 64)

Отели на базах команд: 89 (минимальные требования ФИФА: 64)

 

РАЗМЕЩЕНИЕ ДЛЯ БОЛЕЛЬЩИКОВ

Количество номеров, которые планируется предоставить болельщикам в гостиницах: контракты на 10,7 тысячи номеров зарегистрированы согласно правилам отельного соглашения ФИФА, контракты на другие 50,3 номеров существенно отклоняются от норм (минимальные требования ФИФА: 60 тысяч)

 

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА ЗАЯВКИ: 722,9 миллиона долларов

 

БИЛЕТЫ

 

Планируемое количество билетов на продажу: 3 397 000

Английская заявка, так же как и Россия, попала в «зону низкого риска». У англичан нет проблем с транспортом, нет проблем с обеспечением с информационными технологиями, и им также надо построить «с нуля» всего пять стадионов. Однако и у Англии есть свои проблемы.

Отчет ФИФА указывает на то, что англичане не смогли найти достаточное количество тренировочных полей в городах, где должен пройти турнир. Кроме того, ФИФА не удовлетворена гарантиями, которые английский заявочный комитет предоставил в отношении гостиниц для болельщиков.

Тем не менее в остальном все требования ФИФА соблюдены, и общее заключение комиссии – в Англии можно проводить турнир без особого риска для ФИФА.

 

ИСПАНИЯ И ПОРТУГАЛИЯ: ГОСТИНИЦЫ – ТОЛЬКО В МАДРИДЕ И БАРСЕЛОНЕ?

 

Главный плюс Испании и Португалии – одна из самых лучших в мире систем быстрого железнодорожного транспорта, которая будет построена к 2012 году и свяжет все города, в которых будут проходить матчи ЧМ.

 

Однако существуют проблемы. Во-первых, страны не предоставили достаточное количество тренировочных полей в городах, где будут проходить матчи. Во-вторых, 40 процентов из 85 тысяч номеров, которые страны предоставляют болельщикам, располагаются в Барселоне и Мадриде, в других же городах существуют проблемы с размещением.

 

И в-третьих, ФИФА обеспокоена тем, что совместное проведение чемпионата мира двумя государствами «может негативно отразиться на финансовых и административных аспектах, может вызвать проблемы в безопасности». Впрочем, испано-португальская заявка все равно попала в «зону низкого риска».

 

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВКЕ

 

ГОРОДА, ПРИНИМАЮЩИЕ ЧМ-2018: 18

СТАДИОНЫ: 21 (минимальные требования ФИФА: 12)

Стадионы, которые планируется реконструировать: 9

Стадионы, которые планируется построить: 5

Бюджет на строительство и реконструкцию стадионов: 2 миллиарда долларов

 

ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ КОМАНД

Тренировочные поля в городах, принимающих ЧМ: 42 (минимальные требования ФИФА: 84)

Отели в городах, принимающих ЧМ: 42 (минимальные требования ФИФА: 42)

Тренировочные поля на базах команд: 82 (минимальные требования ФИФА: 64)

Отели на базах команд: 82 (минимальные требования ФИФА: 64)

 

РАЗМЕЩЕНИЕ ДЛЯ БОЛЕЛЬЩИКОВ

Количество номеров, которые планируется предоставить болельщикам в гостиницах: 85 тысяч (минимальные требования ФИФА: 60 тысяч)

 

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА ЗАЯВКИ: 675,6 миллиона долларов

 

БИЛЕТЫ

Планируемое количество билетов на продажу: 3 674 000

 

БЕЛЬГИЯ И ГОЛЛАНДИЯ: НЕТ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ

 

ИНФОРМАЦИЯ О ЗАЯВКЕ

 

ГОРОДА, ПРИНИМАЮЩИЕ ЧМ-2018: 12

СТАДИОНЫ: 14 (минимальные требования ФИФА: 12)

Стадионы, которые планируется реконструировать: 6

Стадионы, которые планируется построить: 7

Бюджет на строительство и реконструкцию стадионов: 2,43 миллиарда долларов

 

ИНФРАСТРУКТУРА ДЛЯ КОМАНД

Тренировочные поля в городах, принимающих ЧМ: 14 (минимальные требования ФИФА: 54)

Отели в городах, принимающих ЧМ: 24 (минимальные требования ФИФА: 28)

Тренировочные поля на базах команд: 32 (минимальные требования ФИФА: 64)

Отели на базах команд: 64 (минимальные требования ФИФА: 64)

 

РАЗМЕЩЕНИЕ ДЛЯ БОЛЕЛЬЩИКОВ

Количество номеров, которые планируется предоставить болельщикам в гостиницах: 28 тысяч (минимальные требования ФИФА: 60 тысяч)

 

РАСХОДНАЯ ЧАСТЬ БЮДЖЕТА ЗАЯВКИ: 541,6 миллиона долларов

 

БИЛЕТЫ

Планируемое количество билетов на продажу: 3 304 000

 

Бельгийско-голландская заявка попала в зону «среднего риска». Дело в том, что эта заявка не предоставила необходимых государственных гарантий, и ФИФА сомневается, поддерживают ли заявку в правительствах стран.

 

Пока Бельгия и Голландия не выполнили минимальные требования ни в предоставлении гостиниц, ни в предоставлении тренировочных полей. Отчет доказывает, что эта заявка остается аутсайдером выборов, которые пройдут 2 декабря.