Оприлюднено 20 пунктів проекту мирного плану. Що у них записано?

Публічно представлено проект 20-пунктного документа про завершення війни. Це базовий документ для угоди між Україною, США, Європою та росією.

Пункт 1. Суверенітет України буде перепідтверджено. Україна - це суверенна держава, і всі підписанти угоди своїми підписами це підтверджують.

Пункт 2. Цей документ є повною та беззастережною угодою про ненапад між росією та Україною. Для підтримання довгострокового миру буде створено механізм моніторингу для контролю за лінією зіткнення за допомогою космічного безпілотного моніторингу, забезпечення раннього повідомлення про порушення та усунення конфліктів.

Пункт 3. Україна має отримати надійні гарантії безпеки.

Пункт 4. У мирний час чисельність ЗСУ передбачається зберегти на рівні 800 тисяч.

Пункт 5. Сполучені Штати, НАТО та європейські країни-підписанти мають надати Україні гарантії безпеки за логікою, близькою до статті 5.

Якщо рф знову нападе на Україну - окрім скоординованої військової відповіді, відновлюються всі глобальні санкції проти росії.

Якщо Україна вторгнеться на територію рф або без провокації відкриє вогонь по території росії - гарантії вважатимуться недійсними. Якщо ж рф відкриє вогонь по Україні - гарантії вмикаються.

Окремо згадувалася компенсація США за надані гарантії, але, за словами Зеленського, цей підпункт прибрали, оскільки українська сторона не розуміє, що саме мається на увазі. Угода не скасовує двосторонніх домовленостей щодо безпеки України з іншими державами (йдеться про можливі угоди з країнами коаліції охочих та партнерами поза Європою).

Пункт 6. росія має юридично закріпити політику ненападу щодо України та Європи - через необхідні закони та ратифікаційні процедури, зокрема голосуванням у Держдумі (позначено як пропозиція США).

Пункт 7. Для України прописується вступ до ЄС у визначений час і тимчасовий пріоритетний доступ до європейського ринку. Водночас конкретні строки членства - предмет окремих обговорень і, як зазначається, ще потребують підтвердження з боку Європи.

Пункт 8. Має бути погоджений пакет розвитку для України, який буде оформлений в окремій інвестиційній угоді про майбутнє процвітання. У ній, зокрема, йдеться про:

• створення фонду розвитку для інвестицій у швидкозростаючі сфери (технології, дата-центри, ШІ)
• співпрацю США та американських компаній з Україною у відновленні, модернізації та експлуатації газової інфраструктури
• відновлення та оновлення постраждалих територій, міст і житлових кварталів
• розвиток інфраструктури
• видобуток корисних копалин і природних ресурсів
• підготовку Світовим банком спеціального пакета фінансування
• створення високорівневої робочої групи та призначення адміністратора/координатора процвітання для реалізації плану відновлення

Пункт 9. Планується створити кілька фондів для відновлення економіки, реконструкції зруйнованих територій і гуманітарних потреб.

Заявлена мета - залучити 800 млрд доларів (капітал, гранти, боргові інструменти, внески приватного сектору).

США та європейські держави мають сформувати фонд капіталу і грантів орієнтовно на 200 млрд доларів для інвестування в Україну. Для післявоєнного відновлення передбачається широкий набір фінансових інструментів; міжнародні інститути мають посилювати ці процеси.

Україна декларує впровадження найкращих світових стандартів для залучення прямих іноземних інвестицій. Окремо фіксується право України на компенсацію збитків.

Пункт 11. Україна підтверджує статус без'ядерної держави відповідно до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї.

Пункт 12. Запорізьку АЕС пропонують експлуатувати у спільному форматі.

Американська ідея: рівномірний розподіл контролю, а США - головний менеджер спільного підприємства.

Український підхід: спільне підприємство Україна-США 50/50, де половина виробленої електроенергії йде Україні, а друга половина - США (які далі самі визначають її розподіл).

Пункт 13. Україна та рф мають впроваджувати освітні програми, що підтримують взаєморозуміння і толерантність, протидіють расизму та упередженням. Для України також прописується імплементація норм ЄС щодо релігійної толерантності та захисту мов меншин.

Пункт 14. Територіальний розподіл:

рф виводить свої війська з Дніпропетровської, Миколаївської, Сумської, Харківської областей для набуття чинності цієї угоди.

Варіант А: у Донецькій, Луганській, Запорізькій, Херсонській областях лінія розташування військ на дату цієї угоди є де-факто визнаною лінією зіткнення. Робоча група збирається для визначення переміщення сил, необхідних для припинення бойових дій, а також для визначення параметрів потенційних майбутніх спеціальних економічних зон.

Варіант Б: обговорюється потенційна вільна економічна зона на території Донбасу - для її затвердження Україна готова провести референдум на підконтрольних їй територіях. Але на голосування буде винесено підтримку всього договору, а не лише пункту про ВЕЗ. Якщо рішення буде ухвалене, між Україною, Сполученими Штатами та росіянами буде укладено окрему угоду, яка визначатиме статус спеціальної економічної зони.

Пункт 15. Після узгодження майбутніх територіальних домовленостей як російська федерація, так і Україна зобов'язуються не змінювати ці домовленості силою.

Пункт 16. росія не перешкоджатиме Україні використовувати річку Дніпро та Чорне море для цілей комерційної діяльності. Буде укладено окрему морську угоду та угоду про доступ, які охоплюватимуть свободу судноплавства і перевезень. Кінбурнська коса буде демілітаризована.

Пункт 17. Для вирішення відкритих питань буде створено гуманітарний комітет.

Усі військовополонені, включно з засудженими російською системою з 2014 року, будуть обміняні за принципом «усіх на всіх». Усі цивільні затримані та заручники, включно з дітьми і політичними в'язнями, будуть повернуті. Будуть вжиті заходи для вирішення проблем і страждань жертв війни.

Пункт 18. Україна має провести вибори якомога швидше після підписання угоди. Спочатку - президентські: Рада має розробити і проголосувати механізм, як їх можна провести до зняття обмежень воєнного стану. Потім - парламентські та місцеві.

Пункт 19. Ця угода буде юридично обов'язковою. Її виконання контролюватиметься і гарантуватиметься Радою миру під головуванням президента Трампа. Україна, Європа, НАТО, росія, Сполучені Штати будуть частиною цього механізму. За порушення передбачатимуться санкції.

Пункт 20. Після того, як усі сторони погодяться з цією угодою, негайно набуде чинності повне припинення вогню.